发展生物经济助力可持续发展

□魏迅

生物经济是指以丰富的生物资源为基础，利用先进实用的生物技术来满足经济和社会对生物产品的需求的一种经济形态在百年未有之变局，百年疫情叠加的复杂形势下，能有效缓解日益增长的人口，粮食，能源，环境压力最近几天，国家发改委发布了《生物经济发展十四五规划》这是中国生物经济的第一个五年计划它充分研究了中国生物经济发展面临的机遇和挑战，明确了生物经济发展的具体任务，必将有力支撑中国生物经济的高质量发展

中国生物经济发展概况

伴随着全球能源和环境危机的加剧，世界各国纷纷出台相关的生物经济政策来应对人类的生存危机传统的不可持续的化石工业经济正在被可持续的可再生生物经济所取代发达国家和地区的生物经济已经走过了起步阶段生物技术在能源，医药，农业，化工等领域的广泛应用，促进了生物产业的蓬勃发展，催生了新的就业，新的市场和新的机遇，通过替代化石能源和减少污染排放，产生了显著的环境效益中国应充分利用生命科学和生物技术的最新突破，因势利导，在百年未有之变局和世纪疫情重叠的复杂形势下，通过发展生物经济实现高水平的可持续发展

党的十八大以来，我国生物经济发展取得了巨大成就生物医药产业占我国生物产业总量的70%以上，是继机械制造业和汽车工业之后的国民经济第三大支柱产业在技术进步，产业结构调整和消费者支付能力提高的推动下，中国生物医药市场规模正在稳步增长伴随着生物技术的发展，基因测序的成本不断降低，基因检测行业显示出巨大的增长潜力中国生物产业的M&A不断增强在生物农业领域，国内种子企业积极参与国内和跨国M&A，中国50强企业市场份额集中度超过35%中国在政策上大力鼓励和支持新兴可再生能源产业的发展，这导致了生物质发电产业的快速扩张最近几年来，各种农林废弃物发电项目陆续开工2017年12月，国家发改委发布《关于促进生物质供热发展的指导意见》随后，生物质供热行业相关规范和标准相继出台，上海，天津，吉林等地相继颁布了生物质燃料污染物排放相关地方标准生物能源产业相关行业和市场监管标准相继出台，极大地保障了未来生物经济支柱产业的健康持续发展目前，我国生物质发电装机容量和发电量呈持续稳定增长趋势

未来生物经济发展的五个关键点

一是大力夯实生物经济创新基础加快生物技术创新能力，解决原始创新能力弱，关键核心技术受制于人等问题，潜心创新，培育国际领先的科研机构和行业龙头企业，优化生物经济创新发展区域布局，打造世界级生物产业创新高地，深化生物经济创新合作

二是培育壮大生物经济支柱产业加快生物技术广泛赋能健康，农业，能源，环保等产业，推动生物技术与信息技术深度融合，促进医疗健康，生物农业，生物能源和生物环保，生物信息等产业发展，提高医药，农产品，生物能源及相关服务供给水平，同时提高资源利用效率，减少污染排放

第三，积极促进生物资源的保护和利用加强生物资源保护，完善生物资源开发利用体系，规范生物资源安全共享，提高制度化，规范化和信息化水平，为相关领域发展提供基础保障

四是加快生物安全保障体系建设贯彻总体国家安全观，落实生物安全法，完善基础保障体系建设，加强重大疫情防控体系建设，切实筑牢国家生物安全屏障

第五，努力优化生物领域的政策环境完善市场准入政策，拓展市场应用空间，加强知识产权保护，加大财政投入，强化金融支持服务，加强人才梯队建设，加强国际交流合作，推动政策在有技术和产业基础的地区和区域先行先试

实施过程仍需加强三个整合。

中国生物经济发展的顶层设计已经完成，在实施过程中仍需加强三个整合。

首先，它与国际生物经济的发展趋势相结合最近几年来，伴随着人口的增加，经济社会发展规模的扩大和生产消费增长方式的演变，特别是化石资源的过度开采和消费，生物经济已成为全球重要的绿色增长战略，并逐渐成为实现联合国可持续发展目标的有力抓手中国的生物经济发展也应该更加突出可持续性，以解决食品安全，自然资源安全，化石资源依赖和气候变化等全球性问题

其次，是与低碳经济，生态经济，循环经济的融合生物经济与低碳经济，生态经济，循环经济都是倡导与环境和谐发展理念下的经济模式虽然低排放，低开采，高利用的侧重点略有不同，但在实现路径和举措任务上有所重叠，在规划实施中应予以考虑

最后，加强实践与理论的结合欧盟，美国等发达国家和地区在生物经济领域发展较早，不仅取得了显著的经济，社会和环境效益，也推动了生物经济的理论研究十四五期间，要努力支持生物技术，产业，政策等方面的理论研究，并将研究成果作为后续顶层设计的重要依据

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